Alors que le M23 avance vers le Sud-Kivu, Ndayishimiye panique et s'en prend au Rwanda (deuxième partie)
Ce n'est pas seulement en République démocratique du Congo (RDC) que le président Evariste Ndayishimiye se trouve dans une position précaire ; il est plutôt aux prises avec une multitude de défis qui ont aggravé un paysage économique déjà désastreux et exacerbé les tensions politiques au Burundi. L'économie du pays a été décimée, souffrant d'années de mauvaise gestion, de corruption et de chocs externes, qui n'ont fait qu'exacerber l'instabilité politique existante.
DEUXIEME PARTIE
L'isolement diplomatique : une blessure auto-infligée qui rend le Burundi très vulnérable.
Depuis le début des troubles politiques en 2015, le parti au pouvoir au Burundi s'est de plus en plus enlisé diplomatiquement, une situation qui a rendu le pays très vulnérable à divers défis socio-économiques. Cet isolement n'est pas simplement un sous-produit de circonstances extérieures ; il s'agit plutôt d'une blessure auto-infligée qui a des conséquences considérables pour la stabilité et le développement du pays. Avec une économie fortement dépendante de l'aide étrangère, la détérioration des relations avec les partenaires traditionnels a eu un impact catastrophique sur le paysage économique global. Les biens et services essentiels sont devenus rares, ce qui a entraîné une baisse significative de la qualité de vie de nombreux Burundais. Dans les zones urbaines, la grave pénurie de produits de première nécessité tels que le carburant, le sucre et la bière – un produit important sur la scène sociale et économique locale – a plongé d'innombrables familles dans des niveaux de pauvreté et de désespoir, exacerbant une situation déjà précaire.
LIRE LA PREMIERE PARTIE ICI: Alors que le M23 avance vers le Sud-kivu, Ndayishimiye panique et s'en prend au Rwanda
De plus, les relations du Burundi avec ses voisins de la Communauté d'Afrique de l'Est (CAE) ne se sont pas améliorées, ce qui contribue à son isolement. Historiquement, le seul allié fiable du Burundi dans la région était la Tanzanie, mais les récents changements politiques ont compliqué cette relation. Suite au décès inattendu de l'ancien président John Magufuli, son successeur, Samia Suluhu, a adopté une approche plus prudente à l'égard du Burundi. Les observateurs notent que Suluhu perçoit le parti au pouvoir, le CNDD-FDD, comme une entité désorganisée et dysfonctionnelle, marquée par des divisions internes et des factions. Son administration semble avoir moins de tolérance pour les dirigeants burundais que son prédécesseur, ce qui isole davantage le Burundi d'un éventuel soutien régional qui pourrait alléger certains de ses fardeaux économiques.
Face aux menaces extérieures, telles que la résurgence du groupe rebelle M23 dans l'est de la République démocratique du Congo, le président Évariste Ndayishimiye a pris la décision controversée de donner la priorité à la participation au petit-déjeuner de prière national annuel à Washington, plutôt qu'à la participation à un sommet crucial de la SADC et de la CAE visant à résoudre le conflit dans la région. Ce choix reflète une tentative désespérée de rechercher le soutien de la nouvelle administration Trump, soulignant la reconnaissance par Ndayishimiye qu'il ne peut pas dépendre de l'aide de ses pays voisins. Son pivot vers Washington illustre un effort pour compenser l'isolement que son parti au pouvoir a imposé au Burundi à travers des années d'auto-exclusion des dialogues et des collaborations régionales.
Cependant, cette stratégie peut s'avérer contre-productive. En snobant ses homologues régionaux, Ndayishimiye a rendu encore plus difficile l'obtention du soutien dont son pays a désespérément besoin. Son absence à un sommet virtuel présidé par le président William Ruto, l'actuel président de la CAE, souligne encore son désengagement vis-à-vis des affaires régionales. Selon certaines informations, lorsque Ndayishimiye s'est rendu compte que son allié, le président Félix Tshisekedi de la RDC, était également absent, il a feint des problèmes de connectivité Internet pour éviter de participer à la discussion – une décision qui pourrait être interprétée comme un signe de son isolement croissant et de sa réticence à dialoguer avec ses pairs.
Malheureusement pour Ndayishimiye, ses efforts de sensibilisation à Washington n'ont pas donné lieu à des percées diplomatiques significatives. Au cours de sa visite, il n'a rencontré que quelques personnes de la sphère politique, notamment le sénateur Ronny Jackson, qui a été médecin à la Maison-Blanche sous les présidents Obama et Trump, et Steve Daines, membre de la sous-commission sur les relations avec l'Afrique. Ces réunions, bien qu'elles puissent être bénéfiques, ne se traduiront probablement pas par le soutien solide dont le Burundi a besoin pour relever ses défis actuels. Le manque d'engagement avec des personnalités influentes au sein du cercle restreint de la Maison Blanche soulève des questions sur l'efficacité de sa stratégie diplomatique et met en évidence la position précaire du Burundi sur la scène internationale, après une décennie d'auto-isolement.
Des angles morts qui placent l'armée burundaise dans une situation militaire périlleuse
Lorsque le président Ndayishimiye a pris la décision de déployer ses troupes au Nord-Kivu pour unir leurs forces à celles des Forces armées de la République démocratique du Congo (FARDC) dans leur bataille en cours contre les rebelles du M23, il semblait être très inconscient des différences flagrantes de capacités de combat entre sa propre armée, la Force de défense nationale du Burundi (FNDB). et les insurgés bien organisés du M23. Cette sous-estimation de la force militaire a été aggravée par son choix audacieux de défier directement le Rwanda, une nation connue pour ses formidables prouesses militaires, diplomatiques et économiques.
. La disparité de la puissance de combat est devenue douloureusement apparente lorsque les Forces de défense rwandaises (FDR) ont défendu avec succès leur territoire à Rubavu, repoussant les attaques et les bombardements intensifs des forces des FARDC. Les systèmes sophistiqués de défense aérienne des RDF, qui n'avaient pas été anticipés par Gitega, ont ajouté au chaos et à la panique qui ont suivi dans les cercles dirigeants burundais. La situation s'est envenimée avec la chute de Goma, malgré la présence d'une coalition de forces venues d'Afrique du Sud, de Tanzanie, du Malawi et du Burundi, ce qui n'a fait qu'accroître la colère et l'inquiétude de Ndayishimiye quant à la viabilité de sa stratégie militaire.
Initialement, le Burundi avait déployé un contingent de 10 000 soldats en République démocratique du Congo (RDC) avec la conviction que cette force serait suffisante pour arrêter efficacement les avancées du M23. Cependant, la réalité était bien différente ; les troupes burundaises ont subi des pertes importantes et ont été contraintes de battre en retraite, révélant les insuffisances de leur planification stratégique. En réponse à ces revers, les rapports indiquent que la force initiale des FNDB a été renforcée par 5 000 soldats supplémentaires, ce qui porte le total à environ 15 000 personnes. Cette force élargie est actuellement stationnée près de l'aéroport de Kavumu, situé à environ 1 500 kilomètres de Kinshasa. L'éloignement géographique complique les efforts logistiques déployés pour fournir des renforts en temps opportun à partir des FARDC, isolant ainsi davantage les troupes burundaises dans une situation précaire.
Reconnaissant l'escalade de la menace posée par les rebelles du M23, Kinshasa a pris des mesures proactives en déplaçant ses drones de l'aéroport de Kavumu plus à l'intérieur des terres, à Kisangani. Ce retrait stratégique laisse les FNDB avec un soutien aérien très limité, ce qui les rend vulnérables aux assauts inattendus des forces rebelles. Si le M23 décidait de cibler Bukavu, l'aéroport de Kavumu deviendrait sans aucun doute son objectif principal. Un tel engagement détournerait non seulement l'attention de l'armée burundaise, mais créerait également une opportunité tactique pour d'autres groupes rebelles, qui se sont longtemps opposés au gouvernement de Gitega, d'infiltrer et de déstabiliser le Burundi lui-même. Avec près de la moitié de son personnel militaire engagé dans des opérations en RDC, la perspective de contrer une invasion importante dans son pays devient un défi de plus en plus redoutable pour les dirigeants burundais. Cette situation précaire est encore exacerbée par une insuffisance flagrante d'équipements militaires modernes. Alors que les armées régionales voisines modernisent activement leurs arsenaux, le Burundi reste dépendant d'équipements militaires obsolètes des années 1980 et 1990. Même si le gouvernement burundais était enclin à moderniser ses capacités militaires, la situation économique désastreuse à laquelle le pays est confronté l'a pratiquement rendu en faillite, laissant peu de place à l'investissement dans des avancées stratégiques ou tactiques.
La récente défaite sévère de l'armée burundaise à Ngungu à la mi-janvier 2025 a laissé le commandement militaire à Gitega particulièrement inquiet de toute confrontation future avec les rebelles du M23. Cependant, le manque d'équipements modernes n'est pas le seul inconvénient auquel le Burundi est confronté dans ce conflit ; l'absence d'objectifs clairs, d'une cause unificatrice et d'une cohésion dans les rangs de la FNDB a rendu l'armée
particulièrement vulnérable aux menaces internes et externes. Ce manque d'unité est encore aggravé par la décision controversée de déployer des soldats majoritairement tutsis sur les lignes de front. Bien qu'il s'agisse peut-être d'un mouvement tactique visant à contrer la rébellion du M23, majoritairement tutsi – pour semer la confusion et présenter un dilemme aux combattants du M23 –, il s'est retourné contre lui de manière spectaculaire, donnant l'impression que le gouvernement n'envoie que des soldats tutsis pour faire face à une mort potentielle sur les lignes de front en RDC. Cette méfiance a favorisé un climat de suspicion et de mécontentement, ce qui a entraîné des fuites d'informations cruciales qui ont gravement compromis l'avantage tactique et l'efficacité globale des FNDB dans le conflit en cours.
Une situation politique interne explosive qui peut éclater à tout moment
Ce n'est pas seulement en République démocratique du Congo (RDC) que le président Evariste Ndayishimiye se trouve dans une position précaire ; il est plutôt aux prises avec une multitude de défis qui ont aggravé un paysage économique déjà désastreux et exacerbé les tensions politiques au Burundi. L'économie du pays a été décimée, souffrant d'années de mauvaise gestion, de corruption et de chocs externes, qui n'ont fait qu'exacerber l'instabilité politique existante. En conséquence, le climat politique est devenu de plus en plus tendu, les discussions et les spéculations concernant un éventuel coup d'État devenant non seulement monnaie courante, mais presque routinières parmi la population et les analystes politiques. Ces discussions reflètent un mécontentement croissant à l'égard du leadership de Ndayishimiye, alors que les citoyens et les observateurs politiques expriment leurs inquiétudes quant à la capacité du gouvernement à naviguer dans la myriade de crises du pays.
À la lumière de ces pressions croissantes, Ndayishimiye a développé un sentiment de paranoïa, ce qui l'a amené à adopter des mesures de plus en plus répressives contre ceux qu'il perçoit comme des menaces pour son autorité. Cela inclut une campagne impitoyable visant à faire taire la dissidence et à éliminer tout rival potentiel qui pourrait contester son emprise sur le pouvoir. Une figure notable de ce paysage politique tendu est Reverien Ndikuriyo, l'une des figures de proue du parti au pouvoir de Ndayishimiye. Ndikuriyo a mystérieusement disparu de la vue du public à la suite d'un petit-déjeuner de prière parrainé par le parti au pouvoir, où il serait tombé malade. Le moment de sa disparition a alimenté des spéculations effrénées et des théories du complot, beaucoup estimant que le camp de Ndayishimiye pourrait être impliqué dans une tentative d'assassinat visant à neutraliser Ndikuriyo en tant que candidat potentiel à la prochaine élection présidentielle de 2027. Ces craintes ne sont pas infondées, compte tenu de l'histoire de la violence politique et de la répression au Burundi, même entre amis ou alliés présumés.
Ces luttes intestines constantes et cette lutte de pouvoir au sein de l'élite dirigeante déstabilisent non seulement le gouvernement, mais rendent également le pays particulièrement vulnérable aux menaces et aux attaques extérieures. Le manque d'unité et de concentration parmi les dirigeants crée un environnement propice à l'exploitation par des adversaires étrangers qui pourraient chercher à profiter de l'affaiblissement de l'État burundais. Il n'est donc pas surprenant que le Président Ndayishimiye montre des signes de détresse et réagisse par l'agression, alors qu'il est aux prises avec ce qui semble être un mélange volatil de conflits internes et de pressions externes qui pourraient dégénérer en chaos à tout moment.
La situation est précaire et le potentiel de conflit est important, car les actions du président ne peuvent que servir à approfondir les divisions au sein du pays et à aliéner davantage des segments de la population qui sont déjà désillusionnés par son régime.
